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公司動(dòng)態(tài)

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江海晚報為市民揭開(kāi)南通城市建設檔案館的神秘面紗
2016-04-20

生活在南通,這座城市每天都在變化,但每個(gè)人都有自己對這座城市的記憶。走進(jìn)南通市城市建設檔案館,你可以從不同年代的圖片對比中,清晰地看到南通一天天“長(cháng)大”的過(guò)程。

城建檔案是城市規劃和建設管理的重要信息資源。南通市城建檔案館目前館藏各類(lèi)城建檔案13萬(wàn)多卷(冊),涵蓋18個(gè)大類(lèi)102個(gè)屬類(lèi),時(shí)間跨度百余年。這些檔案,相當于每座建筑、每塊土地的身份證,從中可以了解一棟樓房或者一條馬路變遷的全過(guò)程。

鎮館之寶《南通縣輿圖》,開(kāi)我國民用地形測繪圖之先河

南通民國實(shí)業(yè)教育慈善風(fēng)景、1963年南通市全貌航拍照片、蘇通長(cháng)江公路大橋建設照片……在南通市城建檔案館翻閱這些極具歷史感的老照片,我們仿佛在時(shí)間隧道中回望。在這個(gè)時(shí)間隧道的另一頭,是堪稱(chēng)“鎮館之寶”的《南通縣輿圖》。

“輿圖”古代是地圖的意思,或者是疆域?!啊赌贤h輿圖》是最為珍貴的館藏檔案。 ”市城建檔案館館長(cháng)蔣曉燕介紹,它是清末民初南通地區的測繪地圖,由張謇先生聘請師范學(xué)校土木工科畢業(yè)生40余人于光緒三十四年(1908年)三月到宣統二年(1910年)五月用2年多的時(shí)間,以1:5000的比例組織測繪,對南至啟東、海門(mén)沿江,北至環(huán)本、雙龍鎮、白蒲鎮,西抵絲魚(yú)港、開(kāi)沙島廣大范圍進(jìn)行測量,測得全部面積為7435平方里,成圖于1916年。此圖開(kāi)我國民用地形測繪圖之先河。

史料記載,清光緒三十二年(1906年)清廷宣布“預備仿行憲政”,試行議會(huì )及地方自治制度。光緒三十四年(1908年),通州成立自治公所議事及董事會(huì )。張謇為議長(cháng),設立法政講習所﹑宣講練習所﹑測繪局(張謇任局長(cháng))和戶(hù)籍事務(wù)所,開(kāi)展州境內的地積、地形測量與人口調查造冊。張謇先生曾說(shuō),此前中國并非沒(méi)有地圖,但古代制圖方法簡(jiǎn)略,測量不精,不足為信。而近代陸軍興起,有軍用地圖的出現,但幅員大比例小,也不合于地方之用。所以他培養人才對本地區測繪,就是為地方的建設服務(wù),甚至認為“欲求自治,必自有輿圖始,欲有輿圖,必自測繪始”。這種對全境實(shí)測制圖的舉措,是為全境的通盤(pán)發(fā)展而服務(wù)的。張謇先生的終極目的是希望以南通縣自治為全國試點(diǎn)、模范,進(jìn)而推向全省、推向全國。

南通市城建檔案館檔案管理科科長(cháng)杭彤介紹說(shuō),目前館內保存有該圖共3套,分藏于3個(gè)特制木箱。每套應為總圖1幅、分圖459幅、圖序1幅、符號表1幅、接邊表1幅?,F一號箱裝圖209幅、二號箱218幅、三號箱219幅。 3套合并統計,分圖現存400幅,缺59幅未知下落?!叭鄙俚牟糠种饕峭ㄖ莩菂^部分,縣鄉區部分基本完整?!焙纪榻B說(shuō),“當年在政局極為混亂的情況下,南通縣能夠測繪如此詳細的輿圖,甚為難得?!赌贤h輿圖》對研究我國測繪歷史、南通市地方地理風(fēng)志、張謇先生生平活動(dòng)及思想等有重要意義。 ”

啟動(dòng)檔案數字化建設,15分鐘便能完成查閱

我們來(lái)到市城市建設檔案館時(shí),一位市民正在查閱自家廠(chǎng)里倉庫的建筑資料,以便翻新。杭彤說(shuō),市民來(lái)此查閱民用建筑信息的最為普遍?!俺墙n案就像一部‘活字典’,讓我進(jìn)行店面裝修時(shí)不但放心無(wú)憂(yōu),而且避免了不必要的損失。 ”作為一家賓館的老板,劉先生在接手一處臨街房后,考慮裝修時(shí)如何才能不破壞已存在的管線(xiàn)。他通過(guò)借閱城建檔案館提供的詳盡原始資料,明確了臨街房管線(xiàn)的具體位置,使裝修順利進(jìn)行。

為群眾提供借閱查閱檔案方便,是城建檔案館服務(wù)城市建設和經(jīng)濟建設的一個(gè)縮影。

南通一家市政工程公司的技術(shù)人員告訴記者,因為施工需要,他們經(jīng)常要來(lái)此查閱檔案。此前,公司承接了靜海大橋B標段的施工任務(wù),他特意來(lái)查閱該橋的檔案,就是想知道該橋橋板的承載力能否滿(mǎn)足支架預壓。郭里頭橋是1990年代初建設的一座橋梁。城建檔案館工作人員馬上調出所需檔案。技術(shù)人員根據圖紙,計算出橋板的承載力,確定施工中能夠部分利用郭里頭橋的橋板,為工程順利施工創(chuàng )造了條件,同時(shí)節省了一定資金。

雖然檔案館內卷宗成山,但市民前來(lái)查閱并不繁瑣。一般來(lái)說(shuō),市民前來(lái)查閱先要過(guò)“審核”關(guān),即提供身份證、產(chǎn)權證等證明。審核過(guò)后,工作人員會(huì )在電腦內進(jìn)行信息查詢(xún),確定市民所需查閱的資料編號、所在庫房位置,然后工作人員便前去庫房調取檔案?!澳壳?,市城市建設檔案館內有三分之一檔案已經(jīng)數字化了,調取這些檔案可直接在電腦上操作,無(wú)需進(jìn)行搜尋。 ”杭彤介紹,為保護紙質(zhì)檔案,提高查閱效率,檔案館從2005年啟動(dòng)了檔案數字化建設。隨著(zhù)“數字城建檔案管理系統”的推行,成功地將原系統中數十萬(wàn)條檔案數據及數百GB的數字影像文件遷移到新系統中。目前,已實(shí)現基本資料網(wǎng)絡(luò )查詢(xún),而全部檔案的掃描錄入工作仍在持續推進(jìn)中。今年年底前,“數字城建檔案管理系統”將100%推廣應用,在實(shí)現全館信息資源共享的同時(shí),也為“數字南通”建設提供了基礎平臺和數據資源?!俺墙n案館平均每年接待查檔600余人次,為我市規劃、建設、城建執法、解決房產(chǎn)糾紛和房改等工作提供了依據和憑證。 ”為了讓市民查閱更加簡(jiǎn)便,市城市建設檔案館還提供網(wǎng)上預約服務(wù),市民可以先確定館內有無(wú)檔案,以免空跑一趟?!耙话銇?lái)說(shuō),通過(guò)預約服務(wù)確定館內有相關(guān)資料,然后市民帶著(zhù)齊全的證件前來(lái)查閱,15分鐘就能完成。 ”杭彤說(shuō),“現在市民查閱檔案已經(jīng)免收查用利用費了。 ”

國家一級城建檔案館,八道防線(xiàn)確保庫房安全

成立于1981年的南通市城建檔案館,早在1999年就躋身“國家一級城建檔案館”行列,在全國是第13家。檔案館的核心位置是庫房,這里存放了超過(guò)13萬(wàn)卷冊(保管單位)各類(lèi)城建信息檔案,這些檔案有些已有幾十年歷史,有些則達百年之久。這些紙質(zhì)檔案如何歷經(jīng)漫長(cháng)歲月而不損壞?這都是依靠嚴格的保管規定。

杭彤和他的同事每天都要巡視各個(gè)庫房?jì)纱?,他對這里的保管規定了如指掌。他說(shuō),檔案館庫房保管有“八防”,即防盜、防火、防光、防鼠、防蟲(chóng)、防塵、防潮、防高溫。我們在現場(chǎng)看到,各個(gè)庫房都有“鐵將軍”把守,防盜自然不成問(wèn)題;庫房?jì)扔糜谡彰鞯闹挥袔妆K燈,這便是為了防光。杭彤告訴我們,每個(gè)庫房?jì)榷寂渲昧藴貪穸瓤刂葡到y,濕度常年保持在45%~60%,而溫度則在14℃~24℃,這樣的溫濕度不易造成紙質(zhì)材料受潮?!鞍凑找幎?,每天上午和下午我們會(huì )各巡視一次,保證‘八防’落實(shí)到位。 ”

蔣曉燕介紹說(shuō),如今城建檔案服務(wù)工作的范圍非常廣泛,不僅僅是在城市建設上,還可以為房屋產(chǎn)權登記、面積鑒定、建筑消防驗收、經(jīng)濟案件調查取證、防震減災、科研單位學(xué)術(shù)研究等工作提供準確翔實(shí)的檔案信息。